一项最新统计显示，2005至2007年，山海关区人口自增率分别为-0.22‰、-0.27‰、-0.56‰，已连续三年负增长。

据分析，群众生育观念的转变是造成该区人口负增长的主要原因。8月30日，喜得“千金”不久的新建村村民高正青、蔡亚玲夫妇领取了独生子女光荣证。在山海关区，像他们一样主动放弃二胎指标的夫妻每年都有60多对。

群众生育观念的转变，得益于该区一系列落实计划生育基本国策的实实在在行动。为让计生贫困家庭和贫困女孩家庭走上富裕路，该区落实各项计划生育奖励政策，开展了系列计生惠民行动。在该区开展的“幸福工程”中，区政府与企业合作，为20名计生贫困母亲每人提供3500元资金购买设备，帮助其自主经营实现致富；利用项目资金资助计生户从事大樱桃、无公害韭菜种植，开办幼儿园、小饭桌，使43名计生贫困母亲走上富裕路。

该区还动员各方力量，实施了“关爱女孩工程”。各镇、街开展了“百万会员学科技活动”，优先为女孩计生家庭提供致富信息；民政部门优先为女孩户入低保并优先提供救助公益金；社会各界积极帮助无力上学女孩完成教育；在希望工程大学圆梦、阳光相伴少儿行、金秋助学等活动中，优先安排贫困女孩；卫生部门为纯女计生贫困家庭体检减免一定的检查费等等。近3年来，全区共救助贫困女孩182名，为贫困母亲介绍工作300余份，落实帮扶资金5.97万元。

3年来，该区共安排241.4万元资金，发放给农村18岁以下的独生子女父母及符合二胎生育条件而自愿不再生育的夫妻。他们还建立起救助公益金，共救助独生子女死亡或伤残计生贫困家庭6户，其他计生贫困家庭24户，为贫困母亲介绍工作岗位150个。政府的关爱，让独生子女户再无后顾之忧，越来越多的家庭选择了“只生一个孩儿”。