近日，承德市23个“城中村”拆迁改造工作正在按规划有条不紊地展开。

据了解，承德市区这23个“城中村”已基本无耕地或耕地很少，大多数村民主要从事第二、第三产业。旧有的基础设施建设和农村的组织管理形式，已不能适应村民不断增长的物质文化需求，加快“城中村”改造，推进城市化进程，已成为当务之急。据统计，23个“城中村”整体拆迁改造后，村庄建设可节省土地4.6平方公里，城市建设用地可增加20平方公里，城市规模可扩大30平方公里。同时，23个“城中村”整体改造后，除3.9万名农民农转非外，还可吸纳外来人口20万人。人居环境质量和居民生活将得到有效改善，城市土地资源配置和空间结构布局将更加优化，中心城区面貌、城市承载能力、城市品位将大幅提升。

根据规划，“城中村”改造用地将纳入全市用地计划，改造规划方案之外的其它用地，由市土地储备中心按有关规定和程序进行储备；“城中村”改造范围内市政及公用设施用地、产权调换安置村民用地、回迁安置村集体经济组织的商业服务及办公设施用地，将以划拨或协议出让方式供地；其它土地以公开出让方式供地。村民安置费用计入公开出让地块土地成本，出让土地收益扣除土地成本后，出让净收益的90%用于村民社会保障和公益事业及市政基础设施建设，剩余10%用于组织“城中村”改造工程。“城中村”改造拆迁安置实行“一村一案”，拆迁安置方案依照有关法律规定经村(居)民全体大会或代表大会表决通过和政府审查同意后实施。按照旧村整体拆除，优先建设安置住宅的原则进行，确保被拆迁人及早入住。

据了解，对于“城中村”改造中涉及的市、区两级行政事业性收费全部免除，经营性收费减半收取。“城中村”改造工作将保障农转非人员待遇。纳入“城中村”改造范围的村，一律进行撤村设居，实现村民转为市民、村级党组织转为社区党组织、村委会转为居委会、村集体企业改制为股份制企业。“城中村”改造中的农转非人员享有城市居民的所有权利和义务。